毒品和犯罪问题办公室:环境立法仍然“复杂且拼凑”

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毒品和犯罪问题办公室:环境立法仍然“复杂且拼凑”
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毒品和犯罪问题办公室:环境立法仍然“复杂且拼凑”

气候与环境

世界各地环境法的结构总体上仍然“复杂且杂乱”;必须纠正这种状况,以制止对自然的犯罪利用。联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)周五发布的一份报告指出了这一点。

分析结果表明,不同国家和地区的环境法律保护在所涵盖的犯罪和对犯罪行为的处罚方面存在很大差异。

在首次对影响环境的犯罪进行全球分析时,毒品和犯罪问题办公室展示了 193 个联合国会员国如何将九个环境领域的环境破坏活动定为刑事犯罪并予以惩罚:砍伐森林和伐木、空气污染、噪音污染、土壤污染、水污染、渔业、废物倾倒垃圾和野生动物。

毒品和犯罪问题办公室研究与分析主管安吉拉·梅赫表示:“我们的审查表明,世界在制定环境法方面取得了一些进展,但立法和执法仍然不平衡,让犯罪集团有机可乘。” “更强有力的立法有助于阻止潜在的犯罪分子和惯犯,同时也扩大环境执法的调查工具和资源的范围。”

大多数国家(分别为 164 个和 160 个国家)在其国家立法中都包含了至少一项相关刑事犯罪领域的野生动物和废物领域。相比之下,土壤污染和噪声(分别为 99 和 97)是制定相关刑事规定的国家最少的领域。

至少 85% 的联合国成员国将野生动物犯罪定为刑事犯罪,并且至少 45% 的国家对其中一些犯罪行为处以四年或以上监禁。

环境保护的水平以及处罚力度与每个国家或地区的自然条件密切相关。例如,43% 的大洋洲国家认为非法捕鱼是严重犯罪,而欧洲国家中只有 2% 认为非法捕鱼是严重犯罪。然而,18 个东非国家中有 12 个国家认为野生动物犯罪很严重。

非洲和亚洲环境处罚符合严重犯罪定义的国家比例最高。这表明,此类犯罪频发,并不一定说明法律“薄弱”,而是执法不力。

该报告的作者列出了各国需要改进环境法律和处罚的许多领域,例如引渡和司法协助。此外,建议各国考虑改进立法,允许没收环境犯罪的工具和所得收益。

该报告强调需要增加有关环境犯罪的数据收集以及更多研究。只有掌握良好的信息,我们才能了解哪些刑事定罪和警务方法的组合对于预防影响环境的犯罪最有效。

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